我省將實施兩下兩進兩拆整治工程，以提升城市品質

山西晚報  2019/09/18

近日，我省出臺《山西省城市品質提升行動方案（2019-2022年）》（以下簡稱《方案》）。為建設具有鮮明特色特質特點的現代化魅力城市和宜居宜業宜游公園城市，我省將開展一系列整治行動，對城市主次街道、公共空間等影響城市風貌的違法建設要限期全部拆除；對城市公共建筑區域的封閉式圍墻予以拆除，營造開放包容的城市景觀環境。

拆除違建圍墻 管線下地廣告下墻

為提升城市品質，我省將實施“兩下兩進兩拆”整治工程。到2022年，主要街道、城市公共空間、城市重點地段的架空管線全部入地、廣告牌匾整治工作全部完成，城市停車難、停車亂問題將會得到顯著改善，城市主要街道的違建全部拆除、圍墻拆除或改造完成，城市呈現清潔有序的整體風貌。

“兩下”行動，即管線下地和廣告下墻。曾經城市“空中”錯綜復雜的各類沿主次干道設置的、橫跨城市道路以及城市廣場、公園等公共空間的弱電線路、電力電纜全部入地，各類通信桿、信號桿、監控探頭桿、電線桿、通信通訊箱等桿架、箱體進行合并集中設置；撤除與城市景觀風貌和建筑外立面風格不協調的廣告，豐富廣告牌匾設計的藝術內涵。

“兩進”行動，即停車進庫進位。新建居住、商業和公共建筑必須按照規劃要求配建停車場，并對社會車輛開放；鼓勵機關、企事業單位內部停車泊位對外開放。合理調控臨時需求，在城市道路和其他公共空間施劃臨時停車位。結合城市“雙修”和老舊小區改造，建設停車樓、機械式立體停車庫等集約化停車設施，推進老城區和老舊小區停車泊位擴容建設。

“兩拆”行動，即拆除違建和圍墻。建立健全違法建設拆除工作機制，對存量違法建設采取分類方式處置。制定城市圍墻拆除方案，梳理機關單位、公共設施、公園、居住區等圍墻建設情況，宜拆則拆、宜留則留、宜改則改。對城市公共建筑區域的封閉式圍墻要予以拆除；對機關單位、居住區、公園等區域的圍墻，可兼顧管理需要拆除或改造，拆除的區域做好內部景觀與外部景觀的銜接設計，不能拆除的可將封閉式圍墻改造成通透式圍墻，透出內部綠地景觀。

避免“見縫插針”式開發建設

在建設強度控制行動方面，我省將對中心城區劃定不同的建設高度控制區域，全面降低建設密度、容積率和建設高度，完善各類基礎設施和公共服務設施配套，提升城市品質。要避免“見縫插針”式的開發建設和建筑物對地塊的“高密度覆蓋”，建設過程中留足公共開敞空間、綠地及公共服務設施建設用地。嚴格按照《城市居住區規劃設計標準》確定新出讓居住用地的容積率等控制指標。針對建筑立面風格雜亂、色彩艷麗突兀的現象，統一設計和改造，使相鄰建筑風格、色彩、建筑裝飾協調，體現地域文化特色；針對建筑外墻陳舊、臟亂、墻面殘破污損等現象，對建筑外墻進行清洗、粉刷，使建筑立面干凈清爽；針對突出建筑外墻安裝的防盜窗、遮陽棚、空調外機等設施陳舊和雜亂無序的現象，更換和統一各類設施的位置。

在建筑立面綜合整治行動和綠道建設行動上，串聯主要居住區、公園綠地、濱水空間、生態廊道、城市廣場、大型商貿文體娛樂設施等重要節點，建立步行道、自行車通道，布置多樣化康體游憩設施和綜合服務、環衛設施，形成級配合理、網狀貫通的綠道網絡系統。在城市新區建設時，綠道網系統要與新區同規劃、同建設，強化綠道網系統的步行可達性。同時，健全城市社區公共服務設施，完善社區行政管理、養老、文化、教育、體育等基本公共服務功能，在社區中心配置幼兒園、衛生服務站、養老服務場所、小型健身場所、24小時便利店、快遞貨物集散站等設施，設區城市形成“15分鐘生活圈”，縣級市和縣城形成“10分鐘生活圈”。圍繞各年齡段人群需求，推進全齡社區建設，探索打造老年友好社區、兒童友好社區。新建居住(小)區要按標準配套建設各類公共服務設施,與住宅建設同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

在城市市容環境管理提升方面，禁止隨意擺攤設點，合理設置、有序管理各類自由市場、攤點群、流動商販疏導點等經營場所和網點；禁止隨意侵占城市道路亂堆亂放、占道經營，規范沿街商鋪的經營行為；嚴肅查處城鎮道路、建筑外墻、樹木、市政及其他設施上隨意涂寫、刻畫、張貼的行為；對渣土車、垃圾車、混凝土車等實施嚴格管理，嚴禁沿路拋灑和違規傾倒，對高空建筑安裝監控設備。