太原：實施“大景區”戰略 扎實推進全域旅游建設

山西太原日報  2019/02/18

2018年，市旅發委以把旅游業培育成為新興支柱性產業為目標，按照“硬件標準化、服務溫馨化、產品多樣化、安全穩健化”的優質旅游發展要求，全力實施“大景區”戰略，扎實推進全域旅游建設，實施“六大戰略”積極參與和推動三大旅游板塊開發建設，持續提升“唐風晉韻·錦繡太原”城市品牌形象，旅游產業實現了健康快速發展，全年實現旅游總收入986.7億元，增長20.05%，圓滿完成年度目標任務。

一年來，市旅發委按照全域旅游的理念和“旅游+”“ +旅游”的思路，深化體制機制改革，創新旅游投融資、用地機制，引進華僑城等大集團參與旅游開發管理，加快建設晉祠、太山、華夏文明主題公園、晉陽湖等一批優質文化旅游項目，形成太原文化旅游產業崛起的基本構架，太原旅游進入了新的歷史階段，進入了大繁榮的新時期。

加大旅游改革力度，奮力譜寫新時代優質旅游發展新篇章。持續深化旅游體制機制改革，推動蒙山等景區完成改制，徹底實現“兩權分離”，全市景區市場化步伐持續加快。按照堅持改革創新、堅持依法行政、堅持權責統一的原則，制定《深化旅游綜合行政執法體制改革實施方案》，旅游執法機構和執法行為進一步規范，職責關系進一步明晰，執法主體監管責任進一步明確，監管合力初步形成。

著力講好“太原故事”方面，突出全域旅游的宣傳力度。創意策劃編印全域旅游縣（市、區）宣傳導覽冊，并在導覽冊中加入掃描二維碼有獎答題互動環節，達到了游客參與互動、景區提升知名度的雙贏效果，在全省率先形成宣傳營銷全域覆蓋格局。對改革開放40年來旅游事業的發展成就和10縣（市、區）全域旅游工作推進情況，進行了多角度、全方位的專題展示。組織縣區、景區、旅行社赴京津冀、華東、華南、西南和臺灣、日韓等熱門客源市場開展主題宣傳，拍攝完成以“汾河”為主題的第五部旅游微電影，日均點擊率2000萬人次，旅游信息進一步向高速度、高增值、高效益和規范化邁進，太原“智慧旅游”發展步伐明顯加快。

積極推進景區標準化建設，對蒙山、紫林工業園、東湖醋園、六味齋云夢塢等景區的旅游服務質量整改進行督導檢查，順利通過省旅發委的評定復核。指導巴克創奇夢工廠和華晨農耕園成功申報國家4A級景區，組織專家評審通過玉泉山、磚雕博物館等9家國家3A級景區，我市國家A級景區增至35家。加快工農業旅游點評定步伐，創建太原老車文化博物館、晉源花卉小鎮、五龍大觀園等15家工農業旅游點，總數達到59家，提前兩年完成“十三五”目標任務。初步完成晉祠等全市八個重點旅游景區導覽詞的重新撰寫工作，全市旅游景區的軟硬件水平均上了新臺階。加大協調力度，推進免費WIFI在3A級以上景區、度假區、星級飯店和文旅村鎮、康養基地、自駕車房車營地全覆蓋。

大力實施鄉村振興戰略，完成《清徐縣全域旅游發展規劃》論證和《大匯嘉園旅游景區總體規劃》評審。以國家旅游扶貧政策為指導，支持婁煩、陽曲制定旅游扶貧行動計劃，依托當地特色資源優勢，建設了一批農家莊園、農家客棧和農家樂，并多渠道進行宣傳推介。組織縣、鄉、村三級旅游管理和服務人員300余人次參加國家、省相關部門組織的旅游扶貧培訓，鄉村旅游帶動農民脫貧致富的效果進一步凸顯。

編印《太原鄉村游導覽手冊》，實現對十縣（市、區）鄉村旅游資源的“全覆蓋”。積極推進全域旅游建設，陽曲、清徐、晉源、婁煩等縣（市、區）啟動或完成了編制工作。積極做好區域內旅游資源普查工作，深入挖掘當地的文化旅游發展潛力，打造各具特色的旅游小鎮，同步謀劃一批大景區，為當地經濟發展提供新的增長極，為我市全域旅游發展奠定堅實基礎。組織旅行社開通了包括龍城山莊、青草坡及思西村等景區在內的以農業觀光、采摘體驗等為主要內容的“一日游”產品和線路，為當地產業發展提供了有益嘗試。制定并嚴格落實《太原市2018年休閑農業和鄉村旅游節慶活動行動計劃》，全年開展“回家避暑”等主題活動30余次，實現了“季季有主題·月月有活動”的目標，“田園都市·美麗太原”休閑農業旅游品牌進一步深入人心。