晉源區被確定為全國農村集體產權制度改革試點單位

山西房地產門戶網  2019/01/11

晉源區被確定為全國農村集體產權制度改革試點單位，2019年1月7日至8日，農業農村部委托四川省社會科學院，對晉源區試點工作開展情況進行第三方評估。

專家組一行深入晉源街辦、趙家山、晉陽堡、晉祠鎮鎮政府、花塔村、金勝鎮城北社區，依據評估指標體系，通過實地考察、查閱原始資料、入戶訪談、觀看專題匯報片《還權于民賦能鄉村》、座談會等多種方式，對晉源區農村集體產權制度改革試點工作進行全方位、多層次考核驗收。

通過2天的評估調研，專家組對晉源區農村集體產權制度改革試點工作給予充分肯定，認為晉源區圓滿完成中央賦予的各項目標任務，為集體經濟組織未來發展奠定了堅實基礎。

自2017年5月，晉源區被確定為全國農村集體產權制度改革試點單位以來，晉源區委、區政府精心部署、統籌推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

在集體資產清產核資方面，各鎮街、各村成立清產核資工作小組，并聘請4家有資質的會計事務所，采取“以賬找物、以物對賬、賬物相符”的辦法，對村及村屬公司、村辦企業賬內資產資金、債權債務和村級資源等，進行清查核實，做到賬目清、資產清、類別清，實現賬據、賬賬、賬款、賬表、賬實“五相符”。

在確認集體經濟組織成員身份方面，按照尊重歷史、兼顧現實、程序規范、群眾認可的原則，制定《晉源區農村集體經濟組織成員資格認定指導意見》，從實際出發，統籌考慮村民的戶籍關系、集體土地承包關系、對集體積累的貢獻等因素，制定各村成員資格認定辦法。

在經營性資產折股量化方面，按照資產的不同類型，嚴格折股量化和股權管理程序，開展折股量化工作。對有經營性資產的村，根據村“四議會”或成員會議表決確定的比例，確定成員股的總股份數，將可量化的經營性資產以股份或者份額形式量化給本集體經濟組織成員。對無經營性資產的村，只折股暫不量化。對有未承包到戶的資源性資產的村，土地不具體量化給每個成員，成員按持股數，享受運營收益。

在農村集體經濟組織建立方面，堅持基層黨組織領導，結合區情實際，制定出臺《晉源區農村集體(股份)經濟合作社成立的指導意見》，突出基層黨組織在改革初期的領導核心作用，強化鎮街對村集體經濟運行的督導。同期出臺《晉源區農村集體經濟組織管理辦法(暫行)》，加強對集體經濟組織后續的規范管理。

截至目前，晉源區95個行政村(其中包括18個村改居)全部完成清產核資、成員認定工作，94個村完成了股權量化、成立集體經濟組織，完成相關檔案整理工作。同時，清產核資數據已全部導入全國農村集體資產清產核資系統并通過審核，成員清冊和股東清冊表也已全部導入晉源區農村集體產權制度改革信息系統。94個村頒發了晉源區農村集體經濟組織登記證書，刻章和開戶工作正在有序進行中。區農村集體資產產權流轉交易市場建成并投入使用。

（來源：山西晚報）