我市實(shí)施大氣污染防治"3456工程" 推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)

太原新聞網(wǎng)  2023/06/02

  日前，《太原市2023年大氣污染防治暨空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”攻堅(jiān)行動(dòng)方案》出臺(tái)。該方案提出，要實(shí)現(xiàn)2023年環(huán)境空氣綜合指數(shù)在168個(gè)重點(diǎn)城市“退后十”目標(biāo)。為此，我市將實(shí)施大氣污染防治“3456工程”。

打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役

針對(duì)我市大氣污染治理難度巨大的PM10、二氧化氮和臭氧指標(biāo)，結(jié)合環(huán)境空氣質(zhì)量改善的短板，我市將組織開(kāi)展三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

一是打好PM10污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體措施包括：強(qiáng)化工地?fù)P塵治理，開(kāi)展城市清洗行動(dòng)，強(qiáng)化道路清掃保潔，強(qiáng)化裸露地塊管理，常態(tài)化開(kāi)展路檢路查等。

二是打好二氧化氮污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)二氧化氮污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)措施，通過(guò)建設(shè)“綠色運(yùn)輸示范區(qū)”、強(qiáng)化油品和車用尿素質(zhì)量檢測(cè)、中重型柴油貨車路檢路查、重點(diǎn)企業(yè)二氧化氮排放控制、非道路移動(dòng)機(jī)械管控等措施，減少氮氧化物排放。

三是打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)源頭治理、包裝容器回收、漏點(diǎn)檢測(cè)與修復(fù)、活性炭更換和回收、尾部治理設(shè)施升級(jí)改造等措施，力爭(zhēng)在6至9月臭氧污染的高峰期實(shí)現(xiàn)“削峰”，并深入企業(yè)開(kāi)展科技指導(dǎo)和幫扶，必要時(shí)實(shí)施大飛機(jī)、無(wú)人機(jī)作業(yè)，應(yīng)對(duì)臭氧重污染天氣。

實(shí)施四大減排工程

一是實(shí)施揚(yáng)塵污染減排工程。具體措施包括：實(shí)施工地分級(jí)管控，開(kāi)展建筑施工工地評(píng)級(jí)，施工周期在3個(gè)月以上的工地全部納入評(píng)級(jí)范圍，6月底前完成各類工地評(píng)級(jí)，公開(kāi)評(píng)級(jí)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督；強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域整治，修訂全市重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵污染精細(xì)化管控標(biāo)準(zhǔn)，在全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路開(kāi)展“以克論凈”考核評(píng)價(jià)；落實(shí)降塵監(jiān)測(cè)考核，每月對(duì)降塵量超過(guò)5噸/月·平方公里的縣(市、區(qū))予以資金扣罰，對(duì)低于5噸/月·平方公里的縣(市、區(qū))予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。

二是實(shí)施工業(yè)污染減排工程。具體措施包括：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)東山石灰石礦全面停止露天采礦和火工區(qū)搬遷，推動(dòng)白家莊電廠按期關(guān)閉停產(chǎn)；加快企業(yè)升級(jí)改造，6月底前完成3家焦化企業(yè)和潞安太化揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，8月底前完成3家焦化企業(yè)深度治理任務(wù)和太鋼渣廠無(wú)組織排放治理，年底前完成清徐縣美錦焦化、亞鑫焦化備用干熄焦改造；實(shí)施氮氧化物深度治理；深化企業(yè)無(wú)組織治理等。

三是實(shí)施燃煤污染減排工程。具體措施包括：降低煤炭消費(fèi)總量；鞏固清潔取暖成果；強(qiáng)化煤質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)等。

四是實(shí)施運(yùn)輸污染減排攻堅(jiān)。具體措施包括：推動(dòng)老舊車輛淘汰，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)中重型柴油貨車和老舊車輛淘汰；調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸方式，明確清徐工業(yè)園區(qū)鐵路專用線要在6月底前建成，并積極與上級(jí)鐵路部門對(duì)接盡快投入使用，全市年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸以上工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸比例要達(dá)到85%；推動(dòng)機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)升級(jí)，6月底前完成環(huán)衛(wèi)(清掃車和灑水車)新能源化，太鋼、二電公路運(yùn)輸采用國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛或新能源車輛等。

提升五種能力建設(shè)

一是提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力。重點(diǎn)針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物現(xiàn)場(chǎng)檢查，購(gòu)置高精度激光測(cè)距儀、熱式氣體質(zhì)量流量計(jì)等儀器設(shè)備，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法能力。

二是提升遠(yuǎn)程監(jiān)管能力。整合市直各部門監(jiān)控監(jiān)視數(shù)據(jù)，將中重型柴油貨車、渣土車、建筑工地、非道路移動(dòng)機(jī)械、用電監(jiān)管、餐飲油煙監(jiān)管、油氣回收在線監(jiān)測(cè)納入平臺(tái)監(jiān)管范圍。

三是提升走航監(jiān)測(cè)能力。在重點(diǎn)污染路段、熱點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展走航監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，第一時(shí)間移交當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)改善辦，限期整改銷號(hào)。

四是提升質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力。在全市43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；在綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)、清徐縣和陽(yáng)曲縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)16個(gè)站點(diǎn)，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)污染專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)常規(guī)六項(xiàng)污染物和揮發(fā)性有機(jī)物；建設(shè)4個(gè)固定碳監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，開(kāi)展城市環(huán)境質(zhì)量中二氧化碳、甲烷、一氧化碳濃度高精度監(jiān)測(cè)。

五是提升聯(lián)合執(zhí)法能力。

強(qiáng)化六大聯(lián)防聯(lián)控

配合省生態(tài)環(huán)境廳，加強(qiáng)“1+30”(太原+周邊30個(gè)城市)聯(lián)防聯(lián)控，全力保障省城“退后十”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

具體措施包括：強(qiáng)化同步分析研判，聯(lián)合晉中市、呂梁市等南部區(qū)域地市，每日同步會(huì)商研判，擴(kuò)大氣象分析預(yù)報(bào)和污染預(yù)警范圍；強(qiáng)化同步啟動(dòng)預(yù)警，在預(yù)判可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，配合省生態(tài)文明辦統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌調(diào)度太原、晉中盆地聯(lián)防聯(lián)控；強(qiáng)化區(qū)域同步減排；強(qiáng)化區(qū)域數(shù)據(jù)共享；強(qiáng)化區(qū)域熱點(diǎn)共享，針對(duì)省城及周邊地市、汾河谷地污染高值熱點(diǎn)、散煤復(fù)燒熱點(diǎn)、露天焚燒火點(diǎn)，每日開(kāi)展調(diào)度，有效降低區(qū)域污染；強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。

強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)

該方案提出，由市紀(jì)委牽頭會(huì)同市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，不定期組織對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況、各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)交辦處理銷號(hào)；對(duì)同一個(gè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)第2次的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人在全市督辦通報(bào)，發(fā)現(xiàn)第3次的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的、或發(fā)現(xiàn)第4次相同問(wèn)題的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出問(wèn)責(zé)建議，同時(shí)追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

每月在全市通報(bào)指標(biāo)完成情況，出現(xiàn)連續(xù)2個(gè)月未完成指標(biāo)的，對(duì)縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；出現(xiàn)第3個(gè)月未完成指標(biāo)的，對(duì)縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；對(duì)未完成年度指標(biāo)的，對(duì)縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施誡勉談話，嚴(yán)重影響全市“退后十”任務(wù)完成的，按照有關(guān)規(guī)定處理。