太忻一體化經濟區定好戰略規劃 遠期規劃至2035年

太原新聞網  2022/04/19

    省政府制定《山西中部城市群太忻一體化經濟區空間戰略規劃》，做好頂層設計，加強戰略引導，有效推進太忻一體化經濟區建設。

新標桿新典范新樣板

落實《戰略規劃》，涉及太原市尖草坪區、杏花嶺區、迎澤區、萬柏林區、古交市、陽曲縣，忻州市忻府區、定襄縣、原平市、繁峙縣、代縣、五臺縣，共12縣(市、區)的部分區域。涉及國土面積共計1.68萬平方公里，2020年常住人口共計504.22萬人，地區生產總值共計3225.59億元，分別占全省的10.71%、14.44%和18.39%。

按照省委、省政府的總體發展目標，太忻一體化經濟區將建設成為全省高質量發展新示范、對外開放新通道、生態文化優勢轉化新標桿、城鄉人居環境建設新典范、跨流域協同治理新樣板。

《戰略規劃》近期規劃至2025年，遠期規劃至2035年，要逐步實現開發格局更具高效、生態人文更具亮色、資源利用更加集約、人居空間更具品質四方面的總體目標。以開發格局更具高效為例，到2025年，“一核雙軸多組團”開發格局基本形成，與京津冀合作交流的平臺和通道布局進一步完善和升級，大盂板塊、中北高新區板塊、忻府板塊、原平板塊等率先崛起，全面實現太忻一體化經濟區“三年成型、五年成勢”。到2035年，“一核雙軸多組團”開發格局全面形成，以產業園區為載體的各大板塊實現聯動發展、共促共榮，建成全省融入京津冀、服務雄安新區的重要走廊和中部城市群發展隆起地。

對于太忻一體化經濟區啟動區建設，《戰略規劃》確定在陽曲縣大盂鎮、陽曲縣東黃水鎮及周邊、忻州經濟開發區、太原中北高新技術產業開發區拓展區、原平經濟技術開發區、五臺現代農業產業示范區核心區、五臺縣石咀鎮、擬設古交經濟技術開發區、定襄經濟技術開發區、代縣產業園區和繁峙經濟技術開發區等區域先行啟動建設。

一手開發一手保護

《戰略規劃》以太忻一體化經濟區自然地理格局為基礎，統籌生態、農業、城鎮三大空間，構建“一核雙軸多組團”的開發格局，維育“兩屏四廊多區塊”的保護格局，支撐高質量轉型發展。

“一核雙軸多組團”的開發格局中，“一核”即以省會城市太原為核心，引領帶動忻州與太原、雄安新區相向發展，提升基礎設施和產城融合水平，建設開放發展前沿城市。“雙軸”即以雄忻高鐵、108國道沿線為雙主軸，輻射青銀高速等交通干線，串聯太原至忻州主要城鎮及產業密集區，構筑融入京津冀(雄安新區)的大通道。“多組團”是依托市政交通、產業結構及人文聯系，按照核心引領、以點帶面、拓展支撐的思路，打造形成繁峙—代縣—五臺、忻府—定襄—原平、尖草坪—陽曲—古交、杏花嶺—迎澤—萬柏林4個城鎮組團。

要加強產城融合，有序推進太原一般制造業轉移，加快中國寶武(太鋼)有序退城和火工區、二電廠搬遷，引導產業園、城市新區向城市復合功能轉型。打造中北高新區、汾河兩岸、云中河兩岸等特色片區。

關于“兩屏四廊多區塊”保護格局。“兩屏”即以恒山—云中山、五臺山—系舟山為主體的兩大生態屏障帶，重點以保護和修復生態環境、提供生態產品為首要任務，保持生態屏障完整性。“四廊”即以滹沱河、牧馬河、清水河和汾河為主體的4條生態廊道，統籌推進水資源、水環境、水生態、水安全、水文化協同治理，形成聯通山水、功能復合的綠色生態廊道網絡。“多區塊”即各類自然保護地，涵蓋五臺山草甸自然保護區等5個自然保護區，雁門關省級草原自然公園等22個自然公園。

近期重點開展以滹沱河干支流為重點的京津冀上游地區水生態保護與修復、汾河流域生態景觀治理等工程。

建設太忻科創走廊

建設全國一流、開放型的太忻科創走廊。發揮毗鄰京津冀(雄安新區)的區位優勢，打造太忻科創走廊，共謀共建創新策源機構、公共孵化轉化平臺、創新服務與信息中心等，構建多元載體聯動、人才自由流動、信息互通、服務共享的創新網絡。以高新技術企業總部、高等院校、科研院所、創新孵化與中試基地等為極核，在太忻一體化經濟區范圍內形成以研發園區、現代服務業集聚區、特色小鎮、產業園區為主要空間形式的創新集聚區。

建設高水平的現代服務業集聚區，構建“一核兩極多點”的現代服務業集聚區格局。“一核”即太原城區，致力于打造生態、智慧、高品質的全國現代服務功能區樣板，重點集聚會展服務、流通服務、科技金融、智慧政務、醫療保健等功能。依托高鐵、高速連接線，以鐵路多式聯運為核心，建設太原國家物流樞紐。“兩極”為忻州市忻府區、太原市陽曲縣綜合型現代服務業集聚區。“多點”包括各縣城、五臺山風景名勝區、現代物流園等多處特色型服務節點。

建設高能級的先進制造業集聚地，構筑太原產業首腦—忻州落地承載的分工格局，共建京津冀(雄安新區)產業轉移承接區。建設“專精特新”中小企業集聚區，支持“專精特新”和“小巨人”企業做優做強做大。建設世界級旅游康養目的地，重點發展太原、忻府兩大文旅康養集聚片區等。

基礎設施立體高效

軌道交通方面，強化區域對外交通，依托大西客運專線、雄忻高鐵、集大原高鐵、北同蒲鐵路等，打造高效多樣互聯互通的國家干線鐵路體系，提升太原、忻州綜合交通樞紐輻射能力。加快推進太原軌道交通1號線、2號線二期、3號線建設以及太原至五臺輕軌、太原到忻州城際鐵路、太原鐵路樞紐客運環線建設，謀劃開通太原至忻州市際鐵路班車。

道路交通方面，推進新樂至忻州(山西段)、古交至婁煩至方山、繁峙至五臺等高速公路和G108、G208一級公路改建工程等重大項目建設。完善忻州—太原、忻州—定襄、忻州—原平快速路，實現忻定原與太原城際快速路直達。加快太原西北二環、青銀二廣高速公路太原聯絡線建設，待太原西北二環建成后，太原繞城高速改造為城市快速路。

建設智慧安全的基礎設施系統。打破行政區域約束，實現市政設施共建共享、一體化發展。統籌布局供水、電力、能源等區域重大基礎設施，保障供水安全、供電質量、能源普及。如，加大古交煤層氣綜合利用力度，增強太原都市區儲氣調峰能力，依托一系列能源島項目，持續提升清潔供暖水平。

同時，建設智能平臺運行信息支撐系統。加快實現5G基站全覆蓋，推進智慧城市、數字鄉村基礎設施建設，推進5G新技術在智能電力、智能教育、智慧防災等方面的應用。