交通運輸部：地鐵內不允許進食，電子設備不許外放

人民網  2019/10/28

據交通運輸部網站消息，交通運輸部日前印發《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2020年4月1日起施行。《辦法》明確了影響秩序的7類約束性行為，包括使用電子設備時外放聲音，在列車內進食等。

《辦法》共7章43條，包括總則、基礎管理、客運組織、客運服務、乘客行為規范、服務監督與提升、附則等章節。主要內容有：

一是明確了客運組織的基礎要求。從客運組織與服務質量管理體系、客運人員崗位設置和配備、車站標志標識、客運組織方案和應急預案、工作協調機制等方面，提出了對運營單位客運組織的基礎要求。如規定了城市軌道交通線網應統一標志標識，車站醒目位置應張貼本站首末班車時間、周邊公交換乘信息、無障礙設施指引、車站疏散示意圖，以及禁止、限制攜帶物品目錄等。

二是明確了客運組織的具體要求。從城市軌道交通客運組織全過程，對車站客流流線安排、車站開閉、車站巡視、站臺秩序維護、客流控制提出了具體要求，明確了車站公共區域施工作業，越站、列車因故在車站停留等非正常情況，以及突發事件下的客運組織要求。如規定列車退出運營前，應對車內進行巡視，確認無乘客滯留后退出運營。車站關閉前，應對車站進行巡視，播放關站廣播，確認無乘客滯留與物品遺留后關閉車站。

三是明確了客運服務相關要求。圍繞乘客出行全過程，明確了城市軌道交通全天運營時間、信息服務、進出站服務、購檢票服務、候車服務、問詢服務、環境衛生、救助服務、無障礙服務、倡議服務、服務承諾、投訴處理等的具體要求。如規定城市軌道交通線路全天運營時間不應少于15小時，具備條件的車站應設置無障礙衛生間、嬰兒護理臺、兒童洗手盆等服務設施，宜開辟母嬰室，設置自動取款機(ATM)、自動售貨機等便民服務設備。

四是明確了乘客行為規范的具體要求。規定乘客應遵守票務管理規定，明確了影響運營安全的10類禁止性行為，如攔截列車，在列車車門或站臺門提示警鈴鳴響時強行上下列車，車門或站臺門關閉后扒門；擅自操作有警示標志的按鈕和開關裝置；在車站、列車內吸煙，點燃明火等。以及影響秩序的7類約束性行為，包括：在車站或者列車內涂寫、刻畫或者私自張貼、懸掛物品；攜帶動物（導盲犬、軍警犬除外）進站乘車，攜帶有嚴重異味、刺激性氣味的物品進站乘車；推銷產品或從事營銷活動，乞討、賣藝及歌舞表演，大聲喧嘩、吵鬧，使用電子設備時外放聲音；騎行平衡車、電動車（不包括殘疾人助力車）、自行車，使用滑板、溜冰鞋；在列車內進食（嬰兒、病人除外）；隨地吐痰、便溺、亂吐口香糖，亂扔果皮、紙屑等廢棄物，躺臥或踩踏座席；在車站和列車內滋擾乘客的其他行為。

五是建立健全服務提升機制。從內部管理、社會監督、行業監督等方面，建立健全服務提升機制。要求城市軌道交通運營主管部門和運營單位建立健全乘客溝通機制，城市軌道交通運營主管部門每年組織開展服務質量評價，向社會公布服務質量評價結果，不斷促進服務提升。

近年來，我國城市軌道交通快速發展。截至2018年底，我國內地（不含港澳臺地區，下同）共有24個省份的35個城市開通運營軌道交通，運營線路171條，運營里程5295公里，2018年城市軌道交通客運量約212.8億人次。