企業注銷“一網通”服務平臺上線，實現一站式注銷

山西晚報  2019/08/29

8月28日10時，當省市場監督管理局、省人力資源和社會保障廳、省商務廳、省行政審批局、太原海關、省稅務局等六部門負責人一同按下啟動按鈕時，標志著山西省企業注銷“一網通”服務平臺正式上線運行。今后，企業可實現“一站式”注銷，全省、全網通辦，一窗通辦。

當日上午，在省市場監督管理局舉行的“山西省企業注銷‘一網通’服務平臺啟動儀式”新聞發布會上，省市場監督管理局二級巡視員郭新安介紹：由于歷史、體制、機制等原因，企業“進入容易退出難”的問題一直成為企業健康發展的羈絆，僵尸企業的存在，不僅占用大量名稱資源，也使政府付出了高額的監管成本。隨著信用監管體系的完善，這個問題也必然會給企業法定代表人和公司高管帶來信用負擔。

為此，省市場監管局、省人力資源和社會保障廳、省商務廳、省行政審批局、太原海關、省稅務局等省市六部門聯合辦公，針對群眾反映的企業“注銷難”問題，以省市場監督管理局登記注冊處為業務團隊，中國通信建設集團公司產品和IT服務中心為開發團隊，研發并推動我省企業注銷“一網通”服務平臺快速上線開通，這也標志著解決“注銷難”問題邁出了關鍵一步。

“企業注銷‘一網通’服務平臺是非常便捷的。”中國通信建設集團有限公司劉雷明表示，通過部門間業務協同、數據共享的方式，聯通各自的注銷業務，針對企業不同的情況提供個性化清單式辦事指引，注銷平臺為守法守信企業提供更加便捷高效的政務服務。對于不存在未辦結的涉稅事項、社保欠費、涉關業務未完結、涉及外商投資準入負面清單等情形，實現市場監管、人力社保、商務、海關、稅務等部門注銷業務的“一網通辦”。

據了解，該平臺為企業提供了“簡易注銷”和“一般注銷”兩條途徑。符合簡易注銷條件的企業，可通過平臺在國家企業信用信息公示系統上免費發布簡易注銷公告，公告期滿后無異議的，向企業登記機關提交簡易注銷申請。選擇一般注銷的企業，可通過平臺在國家企業信用信息公示系統免費公示清算組備案信息、免費發布債權人公告，平臺將企業開始清算的信息推送至人社、商務、太原海關、稅務等部門，企業可以隨時登錄平臺獲知各環節流程、進度和結果。公告期滿后，登錄平臺打印系統生成的表格文書下載簽字后向企業登記機關提交一般注銷申請。

郭新安介紹，企業注銷“一網通”的“一”，就是一個門戶，注銷事項一口進出，把注銷數據歸集到一個功能平臺，企業和群眾只要進了“一扇門”，就能辦成相關領域的事，實現市場監管、人力社保、商務、海關、稅務等部門注銷業務的“一網通辦”，解決企業和群眾“辦不完的手續、蓋不完的章、跑不完的腿”等麻煩。

“網”，即線上線下同步，注銷事項全覆蓋。“通”，就是全省通辦，全網通辦，一窗通辦。“最后落腳，是讓企業只跑一次，一次辦成。”郭新安說。

問題解答

山西晚報：企業注銷“一網通”和過去辦理企業注銷有什么區別？

省市場監督管理局：實行企業注銷“一網通”，就是要解決過去企業和辦事群眾強烈反映的“注銷難”問題。那么過去的企業注銷難在哪里？概括地講有這么幾個特點：一是“部門多”，辦理注銷涉及人社、商務、海關、稅務等多個部門；二是“耗時長”，就市場監管部門業務來講，需要先到登記機關辦理清算組備案、然后登報公告45天，之后才能到登記機關提交注銷申請，辦理注銷；三是“材料繁”，清算組備案需要提交4件材料，登報公告時還需要提供營業執照等材料，辦理注銷時至少還需要提交報紙報樣等9件材料；四是“往返跑”，辦理完結一個企業的注銷，需要多次往返于登記機關、報社、稅務等相關部門。

“一網通”平臺上線后，實現了“一個進口、二種選擇、三項免費、四份材料”的“一網通辦”。今后，企業只需要通過企業注銷“一網通”服務平臺這一個入口，根據平臺提示選擇“簡易注銷”和“一般注銷”兩種途徑，即可免費在國家企業信用信息公示系統上公告簡易注銷或者免費發布清算組備案公示和債權人公告，同時，相關部門會依據平臺共享的數據信息同步辦理各自注銷業務，公示期滿后，僅提交企業注銷登記申請書、公司做出解散的決議或決定、清算報告、營業執照正（副）本等4份必需要件即可到企業登記機關辦理注銷。可以說，企業注銷“一網通”服務平臺為守法守信企業提供了更加便捷高效的政務服務。

山西晚報：推行企業注銷“一網通”后，企業辦理社會保險登記注銷的流程是什么？

省人社廳：企業辦理注銷時，先向市場監督管理部門提出申請，社保經辦機構根據市場監管部門共享的企業注銷信息，對核驗后沒有在途繳費和欠費的企業同步進行社保登記注銷，并將辦理結果及時通過“一網通”平臺反饋給市場監管部門和企業。對于欠繳社保費的企業，及時將信息反饋給市場監管部門。

實現企業注銷“一網通”后，一方面提高了共享信息使用效率，加快了企業注銷辦理速度，提升了企業辦事體驗。另一方面，完善了企業信用信息公示公開制度，增強了對企業的信用管理，強化了企業依法參保繳費主體責任，提高了政府管理服務能力。我們人社部門將堅持保障意識和服務意識，進一步扎實做好企業社保登記便利化工作，提高經辦服務效率，為企業及群眾辦事增便利。

山西晚報：“一網通”為外資企業提供了哪些便利？

省商務廳：今后，涉及“負面清單”的外資企業在辦理提前解散手續時，會感到更加高效、便捷。

一是在提交材料方面，商務部門需要企業提交的材料由原來的7項縮減為目前的4項，其余材料通過與市場監管、稅務等部門的信息共享獲得，降低了企業辦理成本；二是在辦事流程方面，一網辦理取代了企業自行前往各個單位辦理的方式，通過“讓信息多跑路”，實現“企業少跑腿”，提高了企業的辦事效率；三是在辦理環節方面，企業通過一網辦理，可以及時獲知各環節流程、進度和結果，增強了企業辦事的透明度和可預期性，提升了企業的辦事體驗。

此次對“負面清單”內外資企業提前解散實現一網辦理，是繼不涉及“負面清單”的外資企業設立及變更審批改備案、外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”后，政府持續推進“放管服”改革的又一重大舉措，對優化營商環境、釋放市場活力、提升外商投資便利度有重要意義。

山西晚報：請簡要介紹一下稅務機關在優化稅務注銷程序方面開展了哪些工作？

省稅務局：此次山西省企業注銷“一網通”平臺上線后，按照“讓數據多跑路，讓群眾少跑路”的要求，市場監管、稅務部門加強信息共享和業務協同，在全國范圍內率先取消紙質清稅證明，推行電子清稅證明，實行企業注銷“一網”服務。企業通過“一網通”平臺申請辦理注銷登記，符合條件的，稅務注銷即時辦結。市場監管、稅務部門通過“一網通”平臺共享稅務注銷信息，市場監管部門可依托稅務部門共享交換的數據，核驗市場主體清稅信息，據此辦理注銷登記，解決市場主體退出“多頭跑”問題。

山西晚報：“一網通”服務平臺啟用后，企業如何辦理海關注銷手續？

太原海關：為深化國務院“放管服”改革，推進企業注銷便利化工作，太原海關積極配合地方政府搭建企業注銷“一網通”服務平臺，主動、及時宣傳海關注銷便利化流程和改革做法，積極營造良好氛圍;建立了與市場監督管理局聯絡配合機制，強化協同配合，形成工作推進合力。

企業申請海關注冊登記注銷的，只需在“一網通”服務平臺向海關提出注銷申請，海關按照相關規定完成企業注銷。新的注銷模式，簡化了企業注銷辦理流程，企業不再需要到注冊地海關提交注銷進口申請書，就可實現企業注銷無紙化、網絡化辦理，極大地方便了企業。