老軍營≠棚戶區？剖析老軍營人抵制拆遷背后的故事……

山西房地產門戶網  2018/01/10

　　說起老軍營，相信很多人都會給這里貼上這樣那樣的標簽，“孜然谷”“學區房”“老小區”等等，然而，也許有很多人不知道，這個建于1984年的小區是太原的第一個綜合住宅小區，也是曾經太原最大的小區。在當時，老軍營小區的居住對象主要是機關單位干部及企事業單位職工。可以好不夸張的說，當初的老軍營小區是太原高級知識分子的聚集地，也在當時，是一種身份的象征。

然而，這個曾經轟動一時的小區日前又一起吸引了全市的視線，近日，在老軍營小區每個單元門前都粘貼有這樣一則通知：
原來，已列入近年棚戶區改造名單中的老軍營第一社區棚戶區（舊危房）改造通知正式下發，通知中明確指出，目前老軍營房屋老舊，破損嚴重，各類管道線路老化，存在諸多安全隱患，為了消除隱患，改善居民居住環境，提升生活質量，有關部門申報，政府批準對老軍營樓房進行棚戶區拆除改造。

拆遷通知下發，引起強烈不滿

通知的下發立刻引起老軍營小區住戶的強烈不滿，不滿原因主要有二：

一、迎澤之窗上在2017.10.26就已經發布了針對老軍營小區進行棚戶區改造拆遷的方案公告，但是此公告并未通知小區居民，故而小區居民錯過了三個月的復議權，這是否有故意隱瞞的嫌疑？
二、將老軍營小區定義為棚戶區是否有合理依據，所謂的棚戶區，一般指簡易房和棚廈房聚集區。這些房屋本身結構簡陋，多為板房或者危舊住房，抗災（抗震、防火、防洪等）性差，居住擁擠，通風采光等環境及功能性差，配套方面也無一般的道路、綠化和公共活動場地。
但是縱觀老軍營小區，菜市場，生活超市等生活配套完善，育才幼兒園，太原市實驗三小，三十六中等學校鄰里，小區周邊交通便利，除了線路老化需要稍做修葺外并無任何生活不便利之處，故而不應定義為棚戶區。

拆遷并非首次 曾經成功抵制拆遷

據悉，這并不是第一次老軍營居民第一次地址拆遷，早在2009年，老軍營面臨拆遷，太原中和房地產公司宣稱將對老軍營小區改造，變為“中和城”，據媒體報道：開發商將投資三十億打造“中和城”項目，“中和城”由住宅、公寓、酒店等多業態組成的，規劃了四棟超高層住宅，還要建設一個奧運標準的游泳館，并由奧運游泳冠軍羅雪娟擔任館長和總教練，還要建設全國首座“社區博物館”。
但是，太原中和房地產公司此舉并未得到老軍營居民的用戶，反而遭到了小區居民的強烈反對。反對原因多為搬不起、買不起、住不起、等不起。由于拆遷遭到了老軍營小區居民的強烈抵制，進展緩慢，幾年后，拆遷最終以失敗而告終。
棚戶區拆遷改造沖突一再重演為那般

給利姐在網上查詢了一下關于棚戶區拆遷沖突、糾紛的新聞，發現這樣的情況并不在少數，那為何城中村拆遷改造就相對來說要平和一些，但是棚戶區改造就沖突不斷呢？究其原因，主要有兩個
一是相對于普通拆遷項目，棚戶區改造項目有著諸多“綠色通道”和優惠政策。如《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區改造工作的通知》中明確指出，要“建立行政審批快速通道......簡化審批程序，提高工作效率，改善服務方式，對符合相關規定的項目，限期完成項目立項、規劃許可、土地使用、施工許可等審批手續”。而以上我們提到的幾份文件中對棚戶區改造項目多渠道籌措資金、中央和財政給予支持方面都有著相關扶助政策。對拆遷方來說，不管拆遷區域實際上是不是棚戶區，只要將其作為棚戶區進行拆遷，就能夠進一步享受國家和地方為棚戶區改造項目提供的特殊優待，既能加快項目進程，又能獲得更大的利益。

二是棚戶區原有住房的條件極差，這點根據我們上文的介紹大家心里應該都有數。將普通拆遷房作為棚戶房進行拆遷，已經從根本上將房屋的價值標準定的極低，在此基礎上給出的補償標準往往也會更低。

綜合以上兩方面原因進行考慮，拆遷方為什么會將普通拆遷房生搬硬套為棚戶房也就不難看懂了。